2014年，甘肅外送電量首次突破150億千瓦時(shí)，創(chuàng )歷史新高，其中新能源達到53.645億千瓦時(shí)，占外送電量總額的35.74%。上述數據意味著(zhù)困擾甘肅能源領(lǐng)域的“窩電”現象正在逐步改善，這對于“窩電”現象尤為嚴重的風(fēng)電和光電領(lǐng)域更是一大福音。
??? 近年來(lái)，隨著(zhù)甘肅新能源建設力度的不斷加大，新能源裝機容量持續增加，發(fā)電量迅速增長(cháng)。但受?chē)H國內經(jīng)濟下行壓力影響，甘肅用電市場(chǎng)持續低迷，發(fā)用電供需能力嚴重失衡，經(jīng)營(yíng)狀況不容樂(lè )觀(guān)，在去年仍有超過(guò)200億千瓦時(shí)的富余電量。為消納盈余電力，甘肅省電力公司積極與國家電網(wǎng)進(jìn)行溝通協(xié)調，組織電力電量外送華東、華中、山東，并獲得加大外送青海的份額。國家電網(wǎng)公司在去年首次批準將甘肅新能源作為獨立專(zhuān)項項目申報跨區跨省外送，有效地拓寬了甘肅電力電量的外送通道。
??? 在去年5月，民建中央企業(yè)委員會(huì )分東、西兩路對甘肅東部慶陽(yáng)隴東能源基地，西部酒泉風(fēng)電、太陽(yáng)能基地進(jìn)行考察。在今年的甘肅省“兩會(huì )”上，民建甘肅省委員會(huì )提出了《關(guān)于發(fā)展特高壓電網(wǎng)為優(yōu)化我國能源布局提供強力支撐的提案》，建議甘肅亟須解決跨區輸電通道建設滯后、建立可再生能源銷(xiāo)售端配額制度、處理好電源建設與電網(wǎng)建設等問(wèn)題，從而有效解決外送電能力不足的問(wèn)題。
??? 民建甘肅省委員會(huì )建議，我國水電集中在西部地區，風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源集中在“三北”地區，解決“三北”地區新能源消耗問(wèn)題的根本措施，是實(shí)現“大基地融入大電網(wǎng)”。當前的關(guān)鍵問(wèn)題是跨區輸電通道建設滯后，難以適應新能源大規模發(fā)展和輸送的要求。建議加快核準蒙西—長(cháng)沙、隴東—江西、錫盟—南京、張北—贛州等一批條件成熟、前期工作充分的特高壓交直流工程。
??? 其次要完善相關(guān)法規，保護和引導新能源健康發(fā)展。對《可再生能源法》第9條中的“服務(wù)體系和保障措施”，目前國家尚無(wú)實(shí)施細則出臺。在甘肅、內蒙古、河北等新能源發(fā)電量占全省總發(fā)電量已超過(guò)10%的情況下，亟須國家明確上述配套服務(wù)保障體系的范圍，健全完善相關(guān)機制;建立大規?？稍偕茉椿剡h距離輸電配套電網(wǎng)建設的補償機制，形成一個(gè)切實(shí)鼓勵并有效支持新能源發(fā)展的政策和法制環(huán)境;建立可再生能源銷(xiāo)售端配額制度，從機制設計角度，將行政手段轉變?yōu)槿珖秶鷥雀麟娏τ脩?hù)內在的經(jīng)濟激勵。
??? 另外在大力發(fā)展新能源、提高新能源比重的同時(shí)，要高度重視電網(wǎng)建設，為新能源的輸送提供安全寬暢的渠道。要正確處理特高壓交、直流的關(guān)系。既要發(fā)展特高壓直流，滿(mǎn)足甘肅、新疆等風(fēng)電、光電、煤電基地大規模、超遠距離外送的需要;又要發(fā)展特高壓交流，滿(mǎn)足大型能源基地的就近接入需要，提高電力外送和電網(wǎng)控制的靈活性。